Нов Закон за защита на лицата, които подават сигнал, свързан с нарушения на правото на Съюза
30/11/2023
Нов Закон за защита на лицата, които подават сигнал, свързан с нарушения на правото на Съюза (Директива (ЕС) 2019/1937).
Законът дава защита на подаващите сигнал, като им предоставя безопасни канали за подаване на информация, анонимност и защита от всяка форма на ответни действия.
Кой може да подава сигнал?
Лица, които работят в публичния или в частния сектор, могат да подадат сигнали за нарушения на българските закони или на актове на Европейския съюз, станали им известни в работен контекст.
- Работници, служители и държавни служители
- Лица, упражняващи свободна професия
- Стажанти
- Лица, работеши за физическо или юридическо лице като негови подизпълнители или доставчици
- Кандидати за работа, съдружници, акционери, членове на органи за управление и контрол и други.
- Лица, помагащи на сигнализиращото лице в процеса на подаване на сигнал
- Лица, които са свързани със сигнализиращото лице, например колеги или роднини, юридически лица, в които сигнализиращото лице притежава дялово участие, за които работи или с които е свързано по друг начин в работен контекст.
Кои са задължени лица по новия Закон?
- Работодателите в публичния сектор, с изключение на общините с население под 10 000 души или по-малко от 50 работници или служители.
- Работодателите в частния сектор с 50 и повече работници или служители.
- Работодателите в частния сектор (може и да са по-малко от 50 служители), които попадат в категория, изброена изрично в Закона (например финансов и застрахователен сектор, други предприятия от обществен интерес, задължени лица по Закона за мерките срещу изпирането на пари и други).
Какви задължения предвижда Законът към работодателите?
- Създаване на вътрешен канал за подаване на сигнали за нарушения
- Каналът може да бъде по електронен път в писмена форма чрез електронен адрес или устно, като се посочва телефон и физически адрес, където могат да бъдат подадени сигналите.
- Назначаване на служители, отговарящи за разглеждането на сигнали
- Информираност за условията за подаване на сигнали
- Създаване и поддържане на регистър на сигналите, подаване на регулярна информация към Комисията за защита на личните данни
Какви нарушения могат да бъдат докладвани съгласно Закона?
- Обществени поръчки
- Финансовите услуги, продукти и пазари и предотвратяването на изпирането на пари и финансирането на тероризма
- Безопасност и съответствие на продуктите
- Безопасност на транспорта;
- Опазване на околната среда;
- Безопасност на храните и фуражите;
- Здравето на животните и хуманното отношение към тях
- Общественото здраве
- Защита на потребителите
- Защита на неприкосновеността на личния живот и личните данни и сигурност на мрежите и информационните системи.
Каква защита предвижда Законът за сигнализиращите лица?
- Защита на самоличността
- Забрана на ответни действия спрямо сигнализиращите лица и другите лица, ползващи защита, имащи характера на репресия и поставящи ги в неблагоприятно положение, както и:
- заплахи или опити за репресия
- уволнение, понижаване в длъжност или забавяне на повишение в длъжност
- изменение на мястото или характера на работата
- намаляване на възнаграждението
- налагане на дисциплинарно наказание
- дискриминация
- предсрочно прекратяване на договор и др.
Какви са последиците при неспазване на Закона?
Законът предвижда различни по размер санкции за нарушаване на задълженията, които варират от 400 лева до 20 000 лева за юридически лица.
Кой е националният орган за външно подаване на сигнали?
Как можем да помогнем
Екипът на БФБПЧ остава на ваше разположение при въпроси или нужда от съдействие относно тълкуването и прилагането на новия Закон за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения.