Една от темите, която зае централно място по време на кръглите маси, организирани в рамките на проекта EMBRACE, беше ролята на посредниците в процесите по трудова миграция. В кръглите маси се включиха 94 участници от различни заинтересовани групи — публични институции, регионални и местни структури, граждански и международни организации, бизнес, синдикати, правни експерти, представители на академичната общност, както и хора в уязвима ситуация, включително бежанци и лица с временна закрила, споделиха своите виждания по темата. Участниците подчертаха, че на практика работодателите често разчитат на посреднически агенции, защото наемането на работници от трети държави без тях би било изключително трудно. В същото време именно в този сегмент се концентрират множество рискове.
- подвеждаща или непълна информация за условията на труд;
- такси за посредничество и задължения, натрупани още в страната на произход;
- манипулиране на документи;
- липса на прозрачност относно реалните условия на наемане;
- зависимост на работниците от посредническите агенции или неформални рекрутъри от собствените им общности.
По време на консултациите бяха споделени примери за работници, които пристигат в България с вече натрупани дългове към посредници, което сериозно ограничава възможността им да откажат неблагоприятни условия на труд. Бяха обсъдени и случаи, в които трудовият договор на практика служи основно за осигуряване на законен престой или разрешение за работа, а реалните условия се променят след пристигането.
Тези фактори поставят работника в силна зависимост, тъй като правният му статус и доходът му са обвързани с един-единствен работодател. В такава ситуация дори формално законните отношения могат да създадат привидност за защита, без тя да е реално налична.
Участници от гражданския сектор посочиха и други практики, които увеличават уязвимостта, сред които неполучаване на обещаното възнаграждение, неплащане на осигуровки, едностранни промени в условията на труд, задържане на документи и настаняване при неподходящи условия.
Кръглите маси по проекта EMBRACE показаха също, че в България има видим и достъпен регистър на посредниците за български граждани, търсещи работа в чужбина, но не съществува също толкова ясно разпознаваема и лесно достъпна система по отношение на посредниците, ангажирани с входящата трудова миграция. Това беше посочено като структурен дисбаланс, който създава допълнителни рискове.
В рамките на проекта EMBRACE участниците очертаха необходимост от:
- по-силна регулация и мониторинг на посредниците;
- по-голяма прозрачност в процесите по подбор и наемане;
- по-достъпни механизми за подаване на сигнали;
- въвеждане на надлежна проверка при подбора и наемането на работници и във веригите на доставки;
- възможност работниците да сменят работодател, без да губят правния си статус.
Участниците се обединиха около общото виждане, че посредниците могат да запълват реални организационни и пазарни дефицити, но при липса на достатъчен контрол, те могат да се превърнат в ключов фактор за уязвимост и експлоатация.
Повече информация за проекта EMBRACE
Финансирано от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения са единствено на автора(ите) и не отразяват непременно възгледите на Европейския съюз или на Европейската комисия. Нито Европейският съюз, нито предоставящият финансирането орган могат да бъдат държани отговорни за тях.